Turinys

• Žingsniai
• Bendruomenės klausimai ir atsakymai
• Patarimai

Kiti skyriai

JAV pelno nesiekiančioms organizacijoms draudžiama įsitraukti į politinę veiklą, tačiau joms leidžiama lobizuoti įstatymus, atitinkančius jų interesus. Jei norite užsiimti lobistine veikla ne pelno organizacijoje, galite užsiimti tiesioginiu ar paprastu lobizmu, tačiau jums leidžiamo lobizmo dydis priklauso nuo IRS taisyklių ir bendro jūsų organizacijos dydžio bei jos biudžeto.

Žingsniai

1 metodas iš 3: užsiėmimas tiesioginiu lobizmu

1. 

   Dėl konkrečių sąskaitų kreipkitės į įstatymų leidėjus. Ryškiausias tiesioginio lobizmo pavyzdys būna tada, kai susisiekiate su valstybės, vietos ar šalies atstovais ir raginate juos balsuoti tam tikru būdu dėl konkretaus teisės akto.
   • Jei susisieksite su jais savo ne pelno organizacijos vardu, IRS mano, kad jūs tiesiogiai lobiate tos organizacijos vardu. Turėsite sekti visas su šiomis lobistinėmis pastangomis susijusias išlaidas.
   • Bendravimas su įstatymų leidybos darbuotojais laikomas tuo pačiu, kas asmeniškai kalbėtis su tuo įstatymų leidėju. Tas pats pasakytina, jei siunčiate laiškus ar el. Laiškus, skirtus įstatymų leidėjui, net jei juos perskaito kas nors iš darbuotojų.

2. 

   
   
   Paraginkite savo organizacijos narius susisiekti su jų atstovais. Taip pat galite nusiųsti laiškus ar el. Laiškus savo organizacijos nariams ar rėmėjams, ragindami juos pasakyti savo atstovams tam tikru būdu balsuoti dėl teisės akto.
   • Savo nariams galite siųsti bendrą informaciją ir bendros temos analizę, tačiau jei paminėjate konkretų teisės aktą, tas bendravimas laikomas lobizmu.
   • Jei po šios informacijos pateikiamas „raginimas veikti“, tai taip pat laikoma tiesioginiu lobizmu. Kvietime veikti nereikia nurodyti konkrečios sąskaitos. Pavyzdžiui, abu: „Paskambinkite savo senatoriui ir paraginkite juos šiandien balsuoti„ prieš “dėl šio teisės akto!“ ir „Skambinkite savo atstovams ir skatinkite juos elgtis teisingai, kad būtų paremtas vienodas neįgalių vaikų švietimas“ būtų laikomi raginimais imtis veiksmų.

3. 

   
   
   Pateikite scenarijų. Jei norite, kad jūsų organizacijos nariai paskambintų ar parašytų savo išrinktiems atstovams dėl teisės akto, galbūt norėsite suteikti jiems siūlomą kalbą. Pagal scenarijų kai kuriems žmonėms lengviau paskambinti.
   • Pavyzdžiui, galite parašyti: „Jei kviečiate savo senatorių paraginti juos balsuoti„ ne “dėl šio teisės akto, galite naudoti šį scenarijų:„ Senatoriau, tai yra rinkėjas Konstitucinėje apygardoje, ir aš raginu paraginti balsuoti prieš „Senato“ įstatymo projektą Nr. 12345, kuris apribotų neįgalių vaikų švietimo galimybes “.

4. 

   
   
   Susitikimas su įstatymų leidėjais. Ne pelno organizacijos gali daryti įtaką įstatymams, tiesiogiai susitikdamos su įstatymų leidėjais ir paaiškindamos organizacijos poziciją dėl konkretaus įstatymo projekto. Jei įstatymų leidėjas palaiko jūsų organizacijos darbotvarkę, jie gali būti įtikinti balsuoti taip, kaip norite.
   • Be susitikimų su įstatymų leidėjais jų biuruose, taip pat galite juos pakviesti į savo organizacijos būstinę ar planuojamus renginius. Tačiau jei jūs paminėjate konkrečius įstatymus ar skatinate juos balsuoti tam tikru būdu dėl bet kokio teisės akto, jūsų veikla laikoma tiesioginiu lobizmu.

5. 

   Liudyti viešuosiuose posėdžiuose. Ypač vietos lygmeniu įstatymų leidybos institucijos dažnai rengia rotušės posėdžius, kuriuose visuomenė yra kviečiama pasikalbėti apie teisės aktą ir kaip tai paveiks jų gyvenimą.
   • Paprastai, jei liudysite kaip savo ne pelno organizacijos atstovas, tai bus laikoma tiesioginiu lobizmu.
   • Jei paliudysite tiesiog kaip susirūpinęs pilietis, nepaminėdamas organizacijos, jūs ne lobizuotumėte ne pelno organizaciją. Tačiau IRS vis tiek gali laikyti lobizmu, jei jūsų pozicija ir priklausymas organizacijai yra gerai žinomas, pavyzdžiui, jei esate direktorius.

2 metodas iš 3: Vietos lobizmas

1. 

   Tiksliniai teisės aktai. Kai jūs propaguojate bendrąsias politines pozicijas visuomenei, tai nėra laikoma lobizmu. Tačiau, jei kalbate apie konkretų teisės aktą, IRS mano, kad jūs užsiimate vietos lobizmu.
   • Kaip ir tiesioginio lobizmo atveju, turite sekti visas su vietos lobizmu susijusias išlaidas. Jūsų bendrosios lobistinės išlaidos paprastai turi būti mažesnės nei 20 procentų visų organizacijos lėšų, išleistų lobistams.
   • Bendrieji teiginiai jūsų viešoje svetainėje gali būti laikomi tiesioginiu lobizmu, jei paminėjate konkretų teisės aktą ir apibūdinate organizacijos poziciją dėl tų teisės aktų.

2. 

   Pasisakykite dėl teisės aktų požiūrio. Jei bet kuriame pranešime plačiajai visuomenei paminėjote konkretų teisės aktą, taip pat turėtumėte nurodyti, ar organizacija palaiko tų teisės aktų priėmimą.
   • Pavyzdžiui, galite parašyti „Super Kids labai palaiko siūlomus teisės aktus, kurie labai padidintų neįgalių jaunuolių švietimo galimybes. Mes raginame visus, kuriems rūpi šis klausimas, raginti savo įstatymų leidėjus taip pat palaikyti šiuos teisės aktus ir padėti juos priimti“.

3. 

   Teikti rinkimų kandidatų ar teisės aktų tyrimus ir analizę. Daugeliu atvejų tai nėra laikoma vietos lobizmu, jei paprasčiausiai pateikiate politinės problemos tyrimą ir analizę. bet jei jūs minite konkrečius kandidatus ar konkrečią sąskaitą, jūsų bendravimas tampa tiesioginiu lobizmu.
   • Jums, kaip ne pelno organizacijai, draudžiama pritarti tam tikrai kampanijai ar kandidatui ar padėti bet kuriam kandidatui būti išrinktam. Tačiau galite paskatinti plačiąją visuomenę balsuoti už tuos kandidatus, kurie palaiko jūsų organizaciją ar jūsų požiūrį. Taip pat galite parodyti, kurie kandidatai balsavo už teisės aktus, kurie palaikytų jūsų organizacijos poziciją.
   • Siūlomų teisės aktų atveju galite atlikti tyrimus, kas nutiktų, jei būtų priimti teisės aktai, ir naudoti šią informaciją, kad paskatintumėte plačiąją visuomenę paremti arba nepritarti šiems teisės aktams.

4. 

   Paraginkite plačiąją visuomenę susisiekti su savo atstovais. Jei jūsų nariai susisiekia su atstovais jūsų vardu, tai laikoma tiesioginiu lobizmu. Ši veikla yra vietos lobizmas, jei kalbate su plačiąja visuomene.
   • Kaip ir su narių komunikacijomis, galite pateikti scenarijų, kurį žmonės galėtų laikytis, jei jie nori kreiptis į savo įstatymų leidėjus organizacijos vardu ir paraginti balsuoti dėl teisės akto.
   • Pavyzdžiui, galite pasakyti: „Jei jums rūpi vienodas neįgalių vaikų švietimas, šiandien paskambinkite savo įstatymų leidėjui ir pasakykite:„ Aš stoviu už „Super Kids“ organizacijos palaikydamas šį įstatymą. Aš, kaip vienas iš jūsų rinkėjų, raginu jus balsuoti “taip "apie tai namo sąskaitoje 12345."

3 metodas iš 3: Lobistinių išlaidų sekimas

1. 

   Pasirinkti 501 (h) išlaidų testą. Jei jūsų organizacija yra klasifikuojama kaip ne pelno organizacija 501 (c) (3), organizacija neprivalo mokėti mokesčių, jei bet kokia lobistinė veikla nėra reikšminga organizacijos veiklos dalis.
   • IRS vertina lobizmo išlaidas naudodama reikšmingumo testą arba 501 (h) išlaidų testą. Kadangi reikšmingumo testas yra neaiškus ir nesuteikia jums realių konkrečių gairių, jei planuojate atlikti kokį nors lobizmą, tikriausiai jums bus geresnis 501 (h) testas.
   • Atliekant 501 (h) testą, jūsų organizacijos bendros išlaidos negali viršyti 1 mln. USD kiekvienais metais. Kuo didesnės jūsų išlaidos, tuo mažiau procentų jums bus leista naudoti lobistams.
   • Pavyzdžiui, jei jūsų organizacijos išlaidos yra mažesnės nei 500 000 USD, iki 20 proc. Šių išlaidų gali būti skirta lobistams. Tačiau, jei jūsų išlaidos yra didesnės nei 500 000 USD, bet mažesnės nei 1 mln. USD, lobistinei veiklai galite išleisti iki 100 000 USD ir 15 proc. Išlaidų, viršijančių 500 000 USD.

2. 

   Bylos forma 5768. Norėdama surengti 501 (h) rinkimus, jūsų organizacija turi užpildyti ir pateikti IRS 5768 formą. Šioje formoje paprasčiausiai sakoma, kad jūs pasirenkate 501 (h) išlaidų testą organizacijos lobizmo išlaidoms įvertinti kiekvienais metais.
   • Kai pasirenkate naudoti 501 (h) išlaidų testą, jis ir toliau galioja jūsų organizacijai, nebent ir tol, kol nepranešite IRS, kad norite atšaukti rinkimus ir vietoje to naudoti reikšmingumo testą. Tai galite padaryti naudodami tą pačią formą.

3. 

   Apskaičiuokite savo ribas. Kai iš anksto žinote savo bendrą biudžetą, galite jį naudoti norėdami nustatyti didžiausią sumą, kurią galite išleisti lobistinei veiklai. Naudokite tai kaip vadovą, tačiau stenkitės, kad jūsų išlaidos būtų gerokai mažesnės nei šios viršutinės ribos, nes biudžetai gali keistis.
   • Pavyzdžiui, jei jūsų biudžetas nesiekia 500 000 USD, žinote, kad lobistams galite naudoti tik 20 procentų šių lėšų. Naudokite tą skaičių, kad paskirstytumėte savo išteklius.

4. 

   Laikykite visų lobizmo išlaidų apskaitą. Kai pelno nesiekianti organizacija pateikia mokesčių deklaracijas, ji turi pateikti informaciją apie tikslią sumą, išleistą lobistinei veiklai, ir apie šias sumas bei veiklą pranešti IRS.
   • Išlaidos apima paramos ir tiekimo išlaidas. Taip pat turėtumėte įtraukti darbuotojų atlyginimus, jei yra darbuotojų, kurie didžiąją laiko dalį praleidžia lobizmo kampanijoms ar veiklai.
   • Priskirkite lobizmą tiesioginiam arba vietos lygmens lobistui. Tik apie 20 procentų visų lobizmo išlaidų gali būti susiję su vietos lobizmu.

5. 

   Nurodykite visų organizacijos lėšų šaltinį. Jei organizacija gauna vyriausybės dotacijas ar kitą federalinį finansavimą, vis tiek galite lobizuoti ne pelno organizaciją. Tačiau nė vienas iš tų pinigų negali būti naudojamas lobistams.
   • Būkite pasirengę parodyti, kad jokie iš federalinės vyriausybės gauti pinigai nebuvo panaudoti jokioms jūsų lobistinėms kampanijoms ar pastangoms.

6. 

   Prisiregistruokite pagal Lobizmo atskleidimo įstatymą (LDA). Jei turite vieną ar daugiau organizacijos darbuotojų, kurie daugiau kaip 20 procentų savo darbo laiko praleidžia lobistinei veiklai, jūsų organizacijai gali tekti registruotis LDA.
   • Užregistruotos organizacijos turi kas ketvirtį siųsti kongresui savo lobistinę veiklą. Turėsite pateikti informaciją apie veiklą ir lobistinius kontaktus, įskaitant bet kokį pagrindinį ar parengiamąjį darbą, atliktą šiai veiklai paremti.
   • Taip pat kas ketvirtį turite pranešti Kongresui apie visas lobizmo išlaidas, jei esate registruotas LDA.

Bendruomenės klausimai ir atsakymai

Patarimai

• Prieš pradėdami naują lobizmo kampaniją, pasitarkite su advokatu ar mokesčių patarėju. Nenorite rizikuoti pakenkti organizacijos mokestinei būklei.
• Jei norite užsiimti plačiu lobizmu, galbūt norėsite įsteigti politinių veiksmų komitetą (PAC), kuris gali daryti neribotą lobizmą ir lėšų rinkimą, kad paveiktų politinius rinkimus.
• Pasitarkite su savo valstybės valstybės sekretoriumi ir sužinokite apie jūsų valstybėje lobizuojančių ne pelno organizacijų ataskaitų teikimo ar registracijos reikalavimus. Kiekvienos valstybės įstatymai gali būti skirtingi.